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股权出质，一种现已可行的融资担保方式，作为一种可以进行质押担保的权利，13年前施行的《中华人民共和国担保法》就作了股权可以出质实体法规定；但因股权出质需办理出质登记，并且质权自出质登记之日起生效。由于没有全国性的股权出质登记的管理办法，除外商投资企业的股权出质外，其他的股权出质可操作性不强或无法操作。
首先，股权是指股东因向公司直接投资而享有的权利。在我国，公司包括有限责任公司和股份有限公司。因此，工商行政管理部门股权出质登记中的＂目标公司＂指公司，排除了非公司企业。其次，根据《物权法》第226条规定：＂以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的，质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立。＂因此，＂目标公司＂中的公司仅指有限责任公司和非公开发行的股东在200人以下的股份有限公司，排除了上市公司、公开发行股份的公司、非公开发行的但股东在200人以上的公司。但是，鉴于非公开发行的股东在200人以下的股份有限公司的股份转让方式国务院没有规定，在试点期间，暂不将其纳入本办法调整范围，对其出质登记办法另行制定。第三，根据外经贸部1997年《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》和国家工商行政管理总局、商务部、海关总署、国家外汇管理局2006年《关于印发＜关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见＞的通知》的规定，外商投资企业股权质押应向公司登记机关办理股权质押备案。因此，外商投资企业暂不纳入本办法＂目标公司＂范围。
股权质押合同能否约定担保期限，《物权法》和《担保法》都未作明确规定。我们认为，物权有意定物权与法定物权之分。意定物权区别于法定物权的一个重要特征就在于：除了法律有强制性规定以外，当事人可以对物权的有关内容作出约定。担保物权是根据当事人意思自治而设定的意定物权。《担保法》对担保期限没有强制性规定，担保期限属于当事人意思自治的范畴，应当允许当事人自由约定。当事人对担保期限的约定只有违反法律的有关规定时，才导致无效。所以，我们允许出质人和质权人约定质押的期限，到期后质权自动解除。质押合同约定的质押期限表述为无固定期限的，工商行政管理机关登记表述为＂无固定期限＂。
股权出质登记的法律属性是行政确认而不是行政许可，是行政机关为确认民事财产权利关系而为的登记，与《行政许可法》所称之行政许可是有本质区别的。登记的作用在于设立质权，对抗第三人，并通过加强公示效果，提高社会公信力。在股权出质登记中，登记机关只能依当事人申请，对其登记申请依照法律规定进行审查。是否准予登记，取决于当事人的申请是否符合法律规定的条件，即审查申请材料是否齐全，在形式上是否合法。至于申请人提交的材料在实质上是否合法有效，则不在登记机关的审查职责范围内。
《物权法》
第二百二十三条
债务人或者第三人有权处分的下列权利可以出质：
（一）汇票、支票、本票；
（二）债券、存款单；
（三）仓单、提单；
（四）可以转让的基金份额、股权；
（五）可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权；
（六）应收账款；
（七）法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。
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